孟州市2020年企业服务工作取得崭新成绩

论坛小编大白

2020年，在市委、市政府的坚强领导下，孟州市按照“稳企业、稳经济、稳发展”的工作思路，坚持“单项工作争第一，重点工作争一流，难点工作求突破，特色工作树形象，整体工作上台阶”，各项工作取得了崭新的成绩。

一是实施企业家素质提升工程。2020年组织企培训7期300余人次。分别为“焦作市“一联三帮”保企稳业政策宣贯会”、“制造业高质量发展暨惠企政策宣讲培训会”“非公企业家素质提升工程研修班”、“焦作市晋江企业创新与高质量发展高级研修班”、“焦作市晋江企业创新与高质量发展高级研修班（第二期）”、“全面推动企业高质量发展大型培训班”、“焦作市中青年企业家培训班”。

二是实施企业成长壮大工程。

（一）积极开展招商引资活动。一是制订《科工局2020年招商引资工作实施方案》；二是到天津科技大学考察对接，对接农副产品加工项目7个；三是到郑州、杭州考察对接金玉米20万吨淀粉糖项目；2020年引进了金玉米公司年产20万吨淀粉糖项目，项目总投资4亿元，杭州麦克斯公司先期3000万元资金已到账，目前已完成公司注册、银行开户，新厂区84.44亩土地已完成摘牌。

（二）做好“小升规”及企业上市服务工作。一是为中原智信等3家企业出具中小微企业证明；二是完成11家小微企业2020年“小升规”重点培育企业上报工作；三是与金融办一起，深入企业调研，协调解决消防手续办理、职能部门证明等上市前有关问题。

（三）创新服务中心工作方式。积极对接省民营企业诉求响应智慧平台、焦作市“企业纾困360”平台，建立“孟州市重点企业微信群”、“孟州市企业之家”钉钉服务平台，印制发放“政企通”服务卡200张，切实提高企业服务中心工作质量和效率。

三是实施创新平台培育工程。（一）突出企业创新主体地位。推荐申报2020年高新技术企业12家，其中新申报7家，全部通过认定；完成国家科技型中小企业备案44家，数量比上年增长70%；申报2020年创新龙头企业2家，瞪羚企业1家，科技雏鹰企业4家；组织中内凯思等10家企业进行科技成果评价26项，有6项达到国际先进水平。新增省级工程技术研究中心6家，全市总数达23家。孟州市高新技术公共服务公司全省考核排名第十名、焦作第一名；组织孟州市高新技术公共服务公司申报2020年省级示范平台。（二）大力推进企业智能化改造。组织中原内配、中内凯思等8家企业实施智能化改造项目10个，计划总投资11.1亿元，今年计划投资8亿元，已完成投资8.6亿元，中原内配集团投资2.21亿元的内燃机低摩擦气缸套装备升级及智能化应用项目顺利完工。（三）做好两化融合工作。中原内配、鼎锐科技、晶能公司、广济药业、中原活塞、皓泽电子、君煜实业、六夫丁等8家企业完成两化融合贯标，32家企业完成两化融合对标工作，鑫河阳、中原内配、中原吉凯恩，康耀电子、皓泽电子、锐鑫电镀园区等6家企业开展了上云工作。重点培育广济药业、华兴生物、中内凯思、康耀电子等4企业开展智能车间（工厂）创建。

四是开展四项对接活动。（一）开展产融对接活动。一是组织开展政银企对接。收集汇总39家企业基本情况及融资需求，在孟州市金融工作会议上进行发布，引导企业同金融机构对接，解决融资难题。截至目前，孟州市11家金融机构共为96家中小微企业提供贷款117笔，累计45867.83万元。组织2020年孟州市政银企对接会和焦作市政金企融资对接会第93期•走进孟州产业集聚区专场活动等，引导银行机构加强对我市实体经济授信，切实缓解企业融资困难，助力企业复产满产、提速提质，实现银政、银企、政企合作“三赢”；二是做好企业上市服务工作。一是收集皓泽电子基本情况、融资需求表，在我市金融工作会上与金融金融机构对接。二是组织企业参加省银保监会和省工信联合组织的“金桥工程”银企对接活动，帮助企业银企对接。三是与金融办一起，深入企业调研，协调解决消防手续办理、职能部门证明等上市前有关问题。我市重点推进的企业为皓泽电子和飞孟金刚石。其中皓泽电子2019年11月完成了在河南省证监局上市辅导备案工作，梳理建立的20个具体问题工作台账，已基本解决完毕，预计于年底前向证监会递交材料；成立了河南飞孟金刚石工业有限公司上市工作推进领导小组，梳理建立的16个问题工作台账已解决8个，剩余问题正在积极协调解决中；三是加强政策宣传。组织企业参加焦作市“一联三帮”保企稳业政策宣贯会，全面提升企业政策知晓度；开展“一对一”、“多对一”精准金融服务，缓解企业融资困难。组织召开“制造业高质量发展暨惠企政策宣讲培训会”，60家规模以上企业分管领导和项目申报人员参加了会议。

（二）组织产销对接活动。组织111家企业填写高端装备制造、汽车零部件、现代化工、四大新兴产业、铝、轻工、能源、食品、建材等产业产品与需求清单，搜集企业主要产品、企业生产所需的原材料、半成品、产成品以及主要产品的行业认证标准、专利、行业影响力等信息，为下一步组织产销对接活动提供信息支撑。

（三）开展产学研对接活动。10月18日成功邀请到刘昌明、闻学友两位院士、中科院宁波所副所长杨甦、河南科技大学副校长魏世忠等知名专家学者参加焦作院地合作大会，孟州市签约项目14个，总投资额超80亿元。组织80家企业对接科技成果和重大技术需求36项，达成合作意向26项。举办了院地合作对接会、毛皮企业四川大学行、装备制造企业走进中科院、天津科技大学孟州行活动，取得了良好效果。

通过与高校、科研院所对接，引进重大技术成果36项，总投资80亿元。签约了8项包括中原内配集团股份有限公司与中国科学院宁波材料技术与工程研究所合作签约“发动机摩擦副涂层关键技术研发与应用”项目，并与薛群基院士团队对接，在复合材料智能制造、动力锂电池、储能技术等领域进行洽谈合作，筹备孟州中科院宁波所孟州装备制造创新创业中心；隆丰皮草与四川大学石碧院士团队及制革清洁技术国家工程实验室、皮革化学与工程教育部重点实验室对接，签订了“四川大学制革清洁技术国家工程实验室孟州研究院项目”，总投资2.5亿元。中原智信与西安交通大学钱学明教授签约的工业互联网和数据驱动智能决策关键技术研究项目、撒尔夫与山东第一医科大学签约的卫生刹虫剂项目、邦园植保与河南省农科院签约的玉米新品种试验推广。

（四）开展企业与人才对接活动。一是开展春风行动，积极为企业复工复产服务。除了印发宣传资料、张贴墙体海报、村站LED电子屏拉播招聘信息之外，今年根据疫情影响，着重利用人社公众号抓好宣传，疫情期间连续9期发表有关企业岗位信息（全年28期）；结合结对帮扶行动，在主管就业副局长的带领下，协同隆丰公司、皓泽电子厂前往嵩县进行专门对接活动，初步与嵩县职专达成校企合作意向。整个春风行动期间，印发宣传资料6000余份，墙体海报1400张，各类就业优惠政策及《致返乡人员一封信》3000份，发布30余家企业4000余个工作岗位，累计为企业招工1592人，基本满足企业开复工生产要求；二是聚焦招才引智。大力引进高层次人才。依托骨干企业，加大创新创业领军人才引进力度。去年以来，成功引进各类创新创业领军人才19人。其中，创新创业领军人才团队6个8人、高层次创新创业领军人才11人。积极邀请专家参会。成立专班，多次带领企业到四川大学、中科院宁波所商谈科技合作，邀请中科院院士刘昌明，中国工程院院士闻雪友，河南科技大学副校长、中原学者魏世忠和中科院宁波所副所长杨甦参会，同时，邀请王永欣、谢开锋、王亚楠和余跃等23名博士以上行业专家参会，荟萃科技人才。广泛征集重大技术需求。去年以来，共组织12家企业赴天津、北京和宁波进行对接，发布重大技术需求20项，总投资6.5亿元，研发投入1.7亿元；三是评审通过创新创业领军团队、高层次创新人才。2020年焦作市评审通过创新创业领军团队2个，分别是：河南中原智信科技股份有限公司钱学明团队，焦作隆丰皮草有限公司汤克勇团队。高层次创新人才2名，分别是河南皓泽电子公司刘富泉，孟州农达生化制品有限公司朱朝印，焦作市补助资金150万元；四是企业人才签订项目合作协议。2020年10月18日，在焦作市召开的海外英才中原行暨第九届焦作创新创业洽谈会上，孟州拓思环保科技有限公司与河南理工大学王明仕教授签订项目合作协议；撒尔夫（河南农化有限公司）与山东省第一医科大学王德才教授签订项目合作协议；五是做好受疫情影响外贸企业以工代训工作。孟州市外贸企业多，特别是隆丰公司、中原内配、广济药业等，既是产业龙头，也是出口大户，经过慎重研究，在吃透政策、立足市情、大力宣传的基础上，按照“抓大放小”的思路，先后分两批为隆丰公司、中内配、吉凯恩、广济药业、飞孟金刚石、大地合金、中内凯思等8家企业发放以工代训补贴98.74万元，在数量上和资金占比上在焦作市名列前茅；六是其他对接活动。 推荐我市29名优秀企业人才进入焦作市工业企业人才基础资料库；组织7家企业参加河南省高校毕业生“百日招聘”活动。先后组织我市职业技能提升学员参加了 “焦作市家政服务比赛”、“焦作市第十届技能大赛”、“河南省数控大赛”等，我市均取得了较好的成绩。

五是强化要素保障协调。（一）保障有序用电。印发《孟州市2020年有序用电方案》，按照“有保有限、区别对待”的原则，组织专业部门联合开展负荷预测，精准计算负荷缺口，科学安排限电轮次。晚间用电高峰时段关停各类景观灯、亮化灯，降低高峰用电负荷。结合市工信局印发迎峰度冬季有序用电预案，向应执行有序用电的客户下发有序用电告知书，引导客户在用电高峰时段主动降低生产负荷，积极配合开展有序用电工作，保障电网稳定运行。强化错峰用电宣传，通过小区张贴海报、短信提醒等方式向居民客户宣贯错峰用电知识。

（二）做好用地保障工作。一是用地报批稳中有进。坚持以保重点、保基础、保民生为原则，严格落实项目跟踪负责制，加强与上级业务部门的沟通和对接，积极上报建设用地，为全市招商引资、基础设施、民生工程等重点项目提供资源保障；二是项目用地“应保尽保”。按照“控制总量，盘活存量”、严格保护耕地、推进节约集约用地的总要求，建立健全了“批前早介入、批中严把关、批后重监督”的全程监管机制，科学合理安排供地指标，大幅提高了用地指标的使用效率，有力地保障了基础设施、民生工程等重点项目及时落地；三是积极拓展用地空间。坚持以保护耕地和节约集约用地为中心，以农村土地综合整治为抓手，以科学实施土地开发复垦整理和城乡建设用地增减挂钩等项目为载体，结合土地利用现状，依据相关规划，综合利用相关政策，充分挖掘农村土地资源潜力，积极破解城镇建设和产业集聚区发展等用地难题，推动我市城乡统筹协调发展。

（三）优化配置环境要素。一是提前介入、主动服务。建立了“上门服务 下基层方案”和“招商引资联动机制”。主动沟通联系，及时掌握建设项目信息，以便更好地做好项目环评审批工作，避免业主“走弯路”；二是依法审批、从严把关。严格环境准入，严禁“三高一低”项目落户；三是优化程序、提升效能。修订了“建设项目环评审批程序”，建立了环评审批“限时办结制”，不断简化审批程序，压缩审批时间，提高审批效率。对重点项目、民生项目等开辟绿色通道，加快审批速度；四是勤于沟通、勇于担当。多次踏入实地，及时解决存在的环境问题，以便更好地为项目做好服务工作。

六是实施营商环境优化活动。（一）认真落实惠企政策。依托企业服务中心，受理21起企业税金返还申请；协调相关部门累计免征中小微企业养老保险1.1亿元；为中小微企业减免担保费71.3万元；发放稳岗补贴232.8万元，惠及62家企业1.4万名职工；减免电费2425万元，其中大工业减免1935万元。

（二）建立服务企业长效机制。制定了《关于开展产业政策研究攻坚的通知》，实施班子成员分包重点企业、联系乡镇办事处，为工业企业提供精细化服务，协调解决政策落实、用工、资金等问题62个。组织企业参加培训11期360人次。收集39家企业融资需求，引导企业同金融机构对接，11家金融机构已为96家中小微企业提供贷款117笔4.59亿元。

（三）开展营商环境专项提升行动。一是抓好优化营商环境氛围提升。围绕区委、区政府“打造稳定、公平、透明、一流营商环境”工作要求，把握正确舆论导向，运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传等多种形式，充分运用报纸、广播、电视等媒体资源，结合文明城市创建宣传，在全区各主要窗口单位，主要路段、重要位置，通过条福、电子大屏、墙体广告、楼宇广告、工地围挡、公交站台广告等开展多种形式宣传；二是推进干部队伍综合素质提升。有针对性地开展岗位素质综合“大提升”，通过强化理论学习引导带动、开展交流总结创新举措、坚持问题导向转变作风等举措，加强干部政治理论和业务学习，加快知识储备，优化干部知识结构，促使业务素质不断提升，进一步提升队伍的履职能力，全力打造一支“创新、一流、务实、高效、担当”的干部队伍，为推动全市优化营商环境工作开展奠定良好基础；三是抓实优化营商环境工作提升。围绕办事效率越来越高、服务水平越来越好、特色亮点越来越多工作目标，以点带面，持续优化营商环境，确保孟州投资环境和行政效率得到大提升。

（四）发放稳岗补贴。兼顾疫情防控和复工复产形势，通过在线服务、微信发布、电话指导等渠道，耐心详细讲解阶段性减免社会保险费，失业保险金和失业补助金申领范围、申领渠道、申领时限等政策要点，“手把手”指导企业经办人员学习使用手机APP、支付宝、微信等待遇申领网络平台和手机应用软件操作流程。整合优化待遇申领经办流程和在线服务规程，简化申办环节和证明材料，坚持线下传统手段与线上网络服务相结合，让群众少跑腿、信息多跑路，为群众提供形成一站式、高效率、全方位的惠企利民服务。为中原内配集团股份有限公司、国网河南省电力公司孟州市供电公司、孟州市华兴有限责任公司等63家企业发放稳岗补贴资金232万多元。13家企业256名职工领取了失业保险技能提升补贴44万多元。减免企业工伤保险费715余万元、失业保险费371万多元。

   （五）确保高质量完成清欠任务。2019孟州市共梳理出民营企业中小企业欠款6581万元，已清偿金额6581万元，完成任务进度100%。2020年经省清欠办转交问题线索2条，具体情况如下：孟州市交通运输局：欠山水环境科技股份有限公197.34705万元，双方已达成一致协议，目前已支付100万元。孟州市投资开发有限公司：欠郑州森源新能源科技有限公司工程款1800万元， 10月14日投资公司付款200万元，森源公司已收到，目前双方正在沟通相关后续协议。