几曾何时,我们的人事体系中,单位(含行政事业单位)员工被划分为三类:第一类是正式工,第二类是人事代理,第三类是临时工。其中,正式工待遇最好、福利最高、工作也最轻松;人事代理虽然在待遇上不如正式工,但至少五金(或者三金)一险齐全,偶尔还可以客串一下到“领导岗位”上去。最悲催的则是临时工,有的临时工甚至连基本的社会保险都没有。在很多单位,我们经常看到这样的场景:正式工们坐在办公室开着空调,临时工作只能在一线挥汗如雨;正式工们讨论着自己下一步该是副科还是正科,临时工们只能考虑着自己还有哪个工作必须完成;正式工们发福利,临时工们只能默默地坐在一旁观看……总之,干着最累的活、拿着最少的钱,晋级、晋职、涨薪,人事代理虽然机会很少,但总归有点希望,在临时工眼中却完成成了奢望。甚至我们还经常看到,每当单位出了事,第一时间就会把临时工推出来垫背。
在这种情况下,社会主义基本分配制度中的“各尽所能、按劳分配”原则已经荡然无存。
焦作正在努力冲进全省第一阵营,这需要全市上下同心协力一起努力。但是这种畸形的劳务制度,却极大的挫伤了人事代理和临时工们的工作积极性。同时,和正式工相比,人事代理和临时工们多数奋战在工作第一线、或者在各个部门起着骨干作用。在这种情况下,他们的工作积极性好坏、他们的工作效率高低,将直接取决于焦作各行业、甚至包括行政机关的发展潜力与工作效率。
当然我不敢说不改革就一定会影响焦作冲刺第一阵营,制订严格而苛刻的制度约束和考核办法,也可以用鞭子溜着人事代理与临时工把工作目标完成。但这样明显一是有失公允,二是很难激发他们的上进心与主动性。我们必须明白,积极主动的工作,与被动的工作在效率方面是完全不同的。
所以,老断认为,无论从公平角度,还是提升工作效率角度,我们都需要一场人事改革,解决同工不同酬的问题,拉近人事代理、临时工与“正式工”的距离。说不定,这还会成为咱们大焦作一个新的亮点呢。