农业银行焦作分行把金融扶贫作为一项重要政治任务,切实增强扶贫工作的责任感、使命感,不断创新政策产品和服务,加大扶贫信贷投放力度,帮助贫困人口增收脱贫,助力打赢脱贫攻坚战。在2019年焦作市委脱贫攻坚成效考核中,综合评价为“较好”。农业银行焦作分行支持地方脱贫攻坚的做法,两次在今年召开的全市脱贫攻坚会议上作先进发言,多次被河南日报、焦作日报等主流媒体广泛报道,受到政府及监管部门的高度认可和赞誉。
加强组织领导,明确工作责任。坚持把金融扶贫工作做为党委“班子”工程,坚持每月召开党委会学习中央及各级政府、上级行关于脱贫攻坚的精神和决策部署,坚持服务“三农”和金融扶贫季度分析制度,坚持定期基层调研,与政府相关部门对接制度。通过“四个坚持”,切实解决扶贫工作中存在的难点和突出问题。在年初与六家县支行签订了《精准扶贫目标责任书》,明确各支行扶贫工作主体责任,做到工作落实具体到人。研究出台《农行焦作分行2020年脱贫攻坚金融服务工作实施方案》、《农行焦作分行2020年金融扶贫暨三农对公业务工作要点》、《2020年焦作分行领导班子成员和部门挂点指导重点县域支行工作方案》、《焦作分行脱贫攻坚和服务“三农”五项重点工作帮扶行动方案》等一系列推动措施,并将金融扶贫纳入全行综合绩效考核,与各单位工资考核、年度评先评优等挂钩,强力推动金融精准扶贫工作开展。
聚焦精准扶贫,加大信贷投放。聚焦贫困户,加大扶贫小额贷款投放。为加大扶贫小额贷款投放力度,农业银行焦作分行在博爱、孟州两家分包行以青年英才为骨干,抽调精兵强将组成扶贫小额信贷服务团队,以政府增信扶贫模式加快推进金融扶贫的实施落地。两家支行积极加强与县扶贫办、村两委、驻村工作组的沟通协作,对扶贫部门推荐申请贷款的建档立卡贫困户,逐户开展走访调查,对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户,建立了贫困金融服务档案,做到“一户一档”,能贷尽贷,积极对接并满足贫困户的金融需求。至11月末,扶贫小额贷款余额1623万元,较年初增加963万元,带动1264名贫困人口实现增收脱贫,其中,为边缘户发放贷款5户,共14.3万元。聚焦带贫企业,加大精准扶贫贷款投放。工作中,积极与各县金融办、扶贫办等部门汇报沟通,取得政府支持,推荐带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业。积极引导企业依托当地资源和产业优势,以“政府+银行+企业+贫困户”的合作模式将贫困户纳入产业体系签订带贫协议。同时,市县两级行联动,配备优秀客户经理,由专人服务和负责,加班加点搜集相关资料,做到“快速受理、快速调查、快速审批、快速发放”。至目前,已实现为武陟黄河集团发放精准扶贫企业贷款6200万元,为温县平安种业、富熙源怀药等公司放贷450万元,带动665名贫困人口脱贫增收,实现了增加银行信贷投放、满足企业融资需求、贫困户实现脱贫增收的银行、企业和贫困户“三赢”局面,取得了良好的社会和经济效益。聚焦龙头企业,加大产业精准扶贫贷款投放。今年以来,向焦作云台山旅游公司发放就业带贫贷款12800万元,带动当地10名贫困人口增收脱贫;向国家级农业产业化龙头企业河南斯美特食品公司和河南天香面业公司共发放就业带贫贷款5500万元,带动当地15名贫困人口增收脱贫;向焦作隆丰皮草公司发放就业带贫贷款5000万元,带动当地39名贫困人口增收脱贫。
实施统筹兼顾,推进消费扶贫。在做好信贷扶贫的同时,在全行开展消费扶贫活动,帮助贫困人口增收脱贫。通过整合各类互联网平台资源,利用掌上银行、惠农e通、微信公众号、微信银行、扶贫商城等线上平台为贫困地区优质企业增加展示渠道。通过开展倡议,引导全行员工购买贫困地区各类特色产品20.6万元,完成省行年度计划的343%。同时,明确要求市县两级行工会部门在采购员工福利、送温暖慰问品时,优先采购深度贫困地区特色产品,当年累计购买5.2万元,其中购买焦作市农副产品3.8万元,购买嵩县农副产品1.3万元。线下帮助贫困地区销售农产品94.7万元,完成省行年度计划的118.4%。
进村入户宣讲,开展扶贫宣传。工作中,市分行机关及各支行均成立党员突击队,利用党员活动日,到各村镇开展金融政策宣讲活动。特别是在今年“扶贫日”期间,抽调全行62名党员组成6支“党员先锋队”,走村入户开展金融扶贫知识宣传,向建档立卡贫困户详细介绍扶贫贷款有关情况,并将写有农行客户经理联系方式的金融扶贫政策宣传“明白卡”张贴到群众能看得见的地方,通过向广大村民宣传农行“三农”金融政策、扶贫小额信贷、惠农e贷、农民安家贷等农行特色惠农产品,让贫困户了解扶贫政策和金融产品。并对扶贫户进行慰问,为贫困户改造线路、购置电暖器和送上大米等生活用品,把党的温暖和农行的关怀送到贫困户的心坎里。据统计,仅在今年“扶贫日”活动期间,全行就走访了16个乡镇、26个村、8个合作社,为其中2个合作社发放贷款20万元,为25户贫困户发放扶贫小额贷款14.9万元,为48户贫困户开展信贷调查。通过宣讲,进一步提升了农行扶贫小额信贷政策的社会认知度和群众知晓率,提升了农行的社会形象。
克服疫情影响,开通绿色信贷通道。在疫情期间全面落实市政府、银监局和上级行在疫情防控期间脱贫攻坚工作要求,加大对受疫情影响的带贫企业和建档立卡贫困户的支持力度。着力满足贫困户贷款需求。积极发放扶贫小额贷款支持贫困户发展产业,对于受疫情影响不能开展现场调查的,采取视频录像、复印件等非现场方式确认基础调查资料,待疫情结束后及时进行现场核实;具备大数据条件的,充分利用“惠农e贷”等线上产品及时给予支持。多措并举为带贫企业和贫困户解忧纾困。对于发展前景良好但因疫情暂时受困的精准扶贫贷款企业,实施不抽贷、不断贷、不压贷政策,允许调整完善企业还款付息安排,加大贷款展期、续贷力度,适度减免贷款利息,防止带贫企业资金链断裂。贫困户受疫情影响还款暂时出现困难的,采取无还本续贷、贷款展期等方式继续支持其发展生产,防止因疫情返贫。对受疫情影响暂时经营困难、有发展前景的建档立卡贫困户,合理增加客户授信;对受疫情影响暂时失去收入来源的贫困户通过贷款展期、调整还款计划等方式,合理延后还款时间灵活调整还款安排。对符合申贷、续贷、追加贷款条件的贫困户,及时予以支持,保持扶贫小额信贷政策稳定性。在一季度疫情期间累计发放产业扶贫贷款5笔,共14000万元,发放扶贫小额贷款30笔,共78.4万元。
脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。下一步,农业银行焦作分行将不断提高金融扶贫质量,巩固拓展脱贫攻坚成果,围绕实施乡村振兴战略的重点任务,发挥农业银行焦作分行金融服务“三农”优势,为完善农业农村发展和乡村振兴提供金融支持。
来源:农业银行焦作分行
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