加快信息化建设 深化“放管服”改革 让数据多跑路群众少跑腿

论坛小编大白

4月19日上午，2021年焦作市召开深入实施高标准营商环境优化行动主题系列新闻发布会第二场。此次发布会由焦作市市委宣传部新闻发布办主任李旭华主持，焦作市政务服务和大数据管理局党组书记、局长宋振宇发布。

宋振宇在发布会上介绍说，特别是2020年以来，我局认真贯彻国家、省、市优化营商环境的系列决策部署，以“放管服”改革为抓手，以大数据共享应用为手段，做好“放”的减法，健全“管”的机制，提升“服”的质效，在全省优化营商环境暨深化“放管服”改革2020年第六次工作例会、全省政务服务能力提升工作会议上作典型发言，荣获全省政务服务和大数据管理工作先进单位、全省数据归集共享应用先进单位，多项工作走在全省前列，企业纾困360平台等成为全省优化营商环境的亮点。主要做了以下几个方面的工作：

一是加强工作统筹。发挥市“放管服”改革协调小组办公室职能，成立优化营商环境、精简行政审批等5个专题组和7个保障组，建立工作例会、信息通报、考核监督等机制，定期研究工作，协调重大问题，加强督促监督，有力促进了各项重点改革任务落实落地。二是持续精简审批。衔接落实国家、省取消、下放和改变管理方式行政许可事项，建立常态化事项清理压减机制，市本级政务服务事项平均办事环节由5个压减到3.8个，承诺时限由法定平均29个工作日压缩到3.3个工作日。三是推行集中受理。落实“一门”“一窗”要求，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的模式，2028项政务服务事项进驻市政务服务大厅和分大厅，全部实现一窗综合受理。四是突出标准带动。持续巩固国家级行政审批服务标准化试点市创建成果，编制《政务服务“三集中、三直接”改革指引规范》，成为焦作市首个地方标准向社会发布。五是强化数据支撑。建成焦作市大数据平台、一窗受理云平台、公共信用信息平台、政务服务业务中台等重大数据基础项目，人口库和法人库投入使用，汇聚了公安、公积金、房产、不动产等部门的全量数据，基本实现了“应汇尽汇”。六是夯实基层体系。推动全市村级便民服务站升级提效，完善基础设施，提升服务水平，做优了服务群众“最后一公里”。

特别是我们坚持需求导向，充分运用大数据技术，积极探索创新，打造了一系列特色应用，大力推进审批服务便利化，极大地提升了企业和群众的办事体验感和满意度。一是企业纾困“平台办”。全省首家建成运行“企业纾困360”平台，结合常态化疫情防控形势，优化完善政企沟通“云上”模式，上线企业复工复产、“首席服务官”移动办公系统、网上法院等功能，累计受理事项4603件、办结4599件，帮助企业解决了证照办理、政策扶持、要素保障、矛盾纾解等发展难题，日益成为我市密切政企联系的桥梁纽带、优化营商环境的靓丽名片。二是企业开办“专区办”。整合市场监管、税务、公安等部门职能，融合工商登记、**申领、公章刻制等流程，在市政务服务大厅设立企业开办服务专区，企业开办时限压缩至1个工作日。三是高频事项“一证办”。协调公安、教育、人社、公积金等18家部门，通过材料精简和数据共享，推出首批161项一张身份证即可办理的民生事项，数量居全省第2位。四是城市服务“掌上办”。上线焦作城市门户APP“焦我办”，在公积金、社保、不动产等领域推出一批亮点服务，目前涵盖在线城市服务134项。五是基层服务“就近办”。深化村级便民服务站建设，推行帮办代办制度，明确人员职责，充实服务事项，今年底将实现103个帮办代办事项不出村（社区）办理。六是区域联动“跨市办”。以我市被确定为“全豫通办”试点市为契机，已有27项事项实现郑州焦作异地通办，正在推进与郑州、洛阳都市圈城市区域通办和晋城、长治等城市“跨省通办”。

营商环境“优”无止境。下一步，市政务服务和大数据管理局将始终把优化营商环境作为事关发展全局的大事，认真履行职能，深化改革创新，深入实施高标准营商环境优化行动，为打造“审批少、流程优、效率高、服务好、企业获得感强”的省级优化营商环境示范区作出更大贡献。