关停22家门店！关于涉老消费产品，解放区市场监督管理局开始行动了！

山阳论坛 · 发表于 2024-8-27 20:08

解放区市场监督管理局

聚焦涉老消费产品重拳整治市场乱象

近日，解放区市场监督管理局立足职能，积极开展整治涉老消费市场乱象，通过“一摸二挖三查四立”的有效措施，加大对涉老消费市场重点行业、重点领域、重点行为的事前事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣保健品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为，打击以“养老”名义进行虚假宣传等及涉老“食品”“保健品”等领域涉诈违法行为，对涉老消费市场乱象进行全面排查清理整治，保护老年消费者合法权益，成效明显。

一、花大力 “摸”清底数

此专项行动，解放区市场监督管理局从摸清涉老消费市场底数和隐患、规范经营市场着手，以业务科室、基层监管所、综合执法大队协同联动的方式，一是深入老旧小区、街边门店等经营场所，建立涉老保健食品和保健用品经营台账，排查“涉老”保健食品问题隐患，重点查看经营主体证照、进货渠道、购销票据，销售产品的标签标注内容有无虚假及夸大宣传、明示或暗示对中老年人具有疾病预防或治疗功能等行为，对发现的问题严肃查处、立即整改。

二是组织对利用体验、会议、讲座等方式，销售保健食品、医疗器械、化妆品等门店进行全面的大摸底行动，及时掌握辖区针对老年人的保健“会销”市场经营动态，重点排查企业在产品推销过程中是否存在夸大、虚假宣传等问题。专项行动以来，清查并详细登记造册老年保健市场重点行业、重点领域经营主体119家。

二、想办法“挖”出隐患

针对老年保健市场的这一“隐蔽”特点，想办法挖出隐患是解放区市场监督管理局推进涉老消费市场秩序整治的一个重点环节。执法人员在“挖”上少了不少功夫，针对保健品零售、批发聚集区，老年人活动聚集场所等重点区域、出租房屋等给老年人授课地点、保健品商店、药店等重点场所开展检查，及时发现各类涉嫌隐患线索。

一是采取“便衣”方式，深入社区、村居，尤其是所谓的“老年养生馆”“健康生活馆”等进行暗访，收集涉及养老诈骗的非法会销、虚假宣传等线索证据，深入摸排问题线索和潜在隐患，加强对涉老食品、保健品涉诈问题隐患的摸排和分析研判，为打击整治提供参考和方向。

二是开展“错时”执法，针对老年人的活动特点，在前期摸清行业经营时段和老年人早起的特点，采取“错时”执法方式，利用早晨上班途中、节假日等休息时间，开展突击检查，重点检查设有会场经营单位否有老年人聚集、是否正在进行讲座、免费发放小礼品等情况，做到及时发现、及时处置，做到对重点区域、重点行业、重点产品进行重点检查，严查严处不法经营活动，全天候保持高压打击态势，持续震慑不法经营主体。

三是用好科技手段，对经营场所进行检查时，从经营场所的电脑、投影设备、视频、U盘等资料入手，对含有或涉及涉老保健、养老养生等内容进行监测，强化信息研判，及时挖掘各类违法行为线索。

截至目前，已关停门店22家，通过撤除听课设备、桌椅板凳等形式，要求29家门店进行整改，排除虚假宣传隐患。

三、强执法严“查”到底

一是加强日常监管。将保健用品会销经营者列为重点监管对象，重点对保健品、养生馆、艾炙店、按摩店等涉老门店进行检查，查处向老年消费者推销保健品、伪高科技产品，并对产品做虚假或者引入误解的商业宣传，以免费体检、举办会议讲座、旅游等形式销售保健品“坑老骗老”行为。

二是强化部门联动。涉老领域涉及面宽，对线索摸排和隐患挖掘难度较大，且经营者反调查能力强，在参与人数和执法水平上要求更高，通过加强与公安等相关职能部门的协作，建立协同作战机制，开展联合执法。

三是加大办案力度。加大推进案件查处和问题整治工作，严格按照市场监管法律法规，对市场检查发现、12315举报、上级交办和其他部门转办的各类线索建立线索台账，坚持从严从重的办案导向，加大违法行为查处力度。行动开展以来，共对9起案件线索进行立案调查，目前案件均在办理过程中。

四、建章“立”制促共治

一是推行宣传引导机制。通过张贴海报、发放宣传单等方式，开展打击养老诈骗信息发布和政策解读工作，实现广度、深度传播。行动开展以来，解放区市场监督管理局在各大商场超市、集贸市场、涉老门店等老年人易聚集的地方张贴宣传海报130余份。

二是建立消费维权机制。畅通投诉举报渠道，及时发布消费警示信息、发放保健食品选购注意事项等方式，增加群众健康养生常识，指导群众科学选购，营造人人关注保健食品欺诈和虚假宣传的良好氛围。

三是完善部门联合机制。解放区市场监督管理局通过邀请政府法制办、法院、公安、市局举办座谈会等形式，消除整治盲区，破解监管难题。通过在“行刑衔接”、信息共享、联合查办等方面的工作上达成了共识，建立健全涉老消费市场长效监管机制。