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许卫国,原河南省焦作市国土资源局马村分局副局长,被法院以贪污罪判处有期徒刑十年。判决认定他伙同张建强、王春生贪污了焦作市光大汽车服务公司交纳的耕地开垦费39万余元。认定这个事实的,主要是时任马村国土分局局长卢传宝、副局长孙银星、财务主管张莉丽的证言以及他们以分局名义出具的数份证明。
这两份证明,是说,焦作市南水北调聩城寨安置小区项目,向单位交了耕地开垦费。
这两份证明,是说,光大汽车公司应向单位缴纳耕地开垦费54万余元。
这一份证明,是说,耕地开垦费一般是交到富源土地整理中心。
卢传宝等三人言之凿凿,又有单位鲜红的大印作背书,更有南水北调交耕地开垦费的票据为证。真可以说是铁证如山、不容置疑了。
但是,事实真是这样吗?
2015年8月,卢传宝、孙银星被查,为了证明他们没罪,马村国土分局又出证明说“光大驾校三个项目已建设占地,由用地单位自行补充耕地,根据规定,我局不收取耕地开垦费。”焦作市国土资源局出证明说:“焦作市富源土地整理中心是我局下属国有企业,独立法人,财务独立核算,主要职能是对不符合耕地条件的荒地、荒滩、废弃地进行开发整理,受用地单位委托,为建设用地单位提供经验收合格的补充耕地指标。收取的是平整补充耕地的工程款。”
近日,焦作市自然资源局也明确答复“我局无南水北调聩城寨安置小区项目农转用、供地档案”,也就是说,没有南水北调聩城寨安置小区这个建设用地项目。
证明内容是假的,用地项目不存在。票据却是真的。南水北调既然没有这个建设项目,又为什么要向分局交这么多钱,交的是什么钱呢?下面,我还告诉大家这张收据背后的腐败!
搞财务工作的朋友一看就明白,这是一种内部往来票据,这种票据是不能用于行政事业性收费的。
卢传宝是2010年9月到马村国土分局任局长的。一上任,他就说,他与市南水北调办公室主任段承欣关系非常铁,南水北调国家大工程,钱很多,给谁不是给。他来马村分局工作,段主任准备送给他点钱作贺礼,他安排财务主管张莉丽做好对接。很快,南水北调就分多次转给马村国土分局200余万元。再由卢传宝利用职权将这些钱供他们花销。他们的行为,实际上是在侵吞国家重点工程款。是典型的贪污行为!
省财政厅、物价局、土地局文件明确规定,只有省市两级土地行政主管部门才能收取耕地开垦费;马村国土分局的收费许可证上也没有耕地开垦费这个收费项目。收据上写的耕地开垦费,不过是他们贪污时随便编的理由、找的借口。而现在,这笔唯一的耕地开垦费收据,却成了证明我贪污的重要书证!
他们贪污,却由我来买单。还有比这更荒唐的事吗? |
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